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डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट पर सीनेट में चल रही बातचीत 14 मई को होने वाली बैठक से पहले नैतिक विवादों और डेवलपर सुरक्षा को लेकर विफल हो गई। आगे क्या होगा, आइए जानते हैं।
Soumen Datta
14 मई 2026
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विषय - सूची
सीनेट के सांसद डिजिटल एसेट मार्केट पर द्विदलीय समझौते पर पहुंचने में विफल रहे। क्लैरिटी अधिनियम 14 मई को सीनेट बैंकिंग समिति की बैठक से पहले, डेमोक्रेट्स ने नैतिक प्रावधानों को और अधिक सशक्त बनाने की मांग की, और विकासकर्ताओं की सुरक्षा को लेकर विवादों के कारण अंतिम समझौता नहीं हो सका।
क्लैरिटी एक्ट क्या है?
क्लैरिटी एक्ट एक व्यापक क्रिप्टो बाजार संरचना विधेयक है जो पहली बार अमेरिकी डिजिटल परिसंपत्ति उद्योग को संघीय विनियमन के दायरे में लाएगा। यह प्रतिभूति और विनिमय आयोग (SECI) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (COMDOC) के बीच स्पष्ट सीमाएँ निर्धारित करता है, जिससे इस लंबे समय से चले आ रहे विवाद का समाधान होता है कि कौन सी एजेंसी किस परिसंपत्ति की देखरेख करती है।
मसौदा ढांचे के अंतर्गत:
- एसईसी डिजिटल परिसंपत्ति प्रतिभूतियों के रूप में माने जाने वाले अधिकांश प्रारंभिक टोकन विक्रय की निगरानी करेगा।
- सीएफटीसी डिजिटल कमोडिटीज की स्पॉट ट्रेडिंग को विनियमित करेगा, जिसमें पर्याप्त रूप से विकेंद्रीकृत स्थिति में पहुंच चुके टोकन भी शामिल होंगे।
- भुगतान संबंधी स्टेबलकॉइन फेडरल रिजर्व और राज्य सरकार की निगरानी के मिश्रित दायरे में आएंगे।
यह विधेयक जुलाई 2025 में सदन में 294 के मुकाबले 134 मतों से द्विदलीय बहुमत से पारित हो गया था, लेकिन तब से सीनेट में दो बार अटक चुका है।
सीनेट वार्ता क्यों विफल हुई?
सीनेटर सिंथिया लुमिस ने कहा कि विधेयक के प्रावधान "लगभग 99% तय हो चुके थे," लेकिन अंतिम एक प्रतिशत निर्णायक साबित हुआ। सीनेटर एडम शिफ और रुबेन गैलेगो सहित डेमोक्रेट्स ने विधेयक का समर्थन करने से पहले नैतिक प्रावधानों को और अधिक सुदृढ़ करने की मांग की।
मुख्य मुद्दा यह है कि विधेयक में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो स्पष्ट रूप से अमेरिकी सरकारी अधिकारियों और उनके परिवार के सदस्यों को क्रिप्टो निवेश से वित्तीय लाभ प्राप्त करने से रोकता हो।
ब्लूमबर्ग ने जनवरी में अनुमान लगाया था कि राष्ट्रपति तुस्र्प उन्होंने क्रिप्टो उद्यमों से कम से कम 1.4 बिलियन डॉलर कमाए हैं, जिसमें उनके और उनकी पत्नी से जुड़े मेमेकॉइन और डीएफआई प्रोजेक्ट में उनके परिवार की हिस्सेदारी शामिल है। विश्व लिबर्टी वित्तीयसीनेटर वारेन, गिलिब्रैंड और शिफ तीनों ने कहा है कि वे इस प्रावधान को शामिल किए बिना विधेयक का समर्थन नहीं करेंगे।
ब्लॉकचेन नियामक निश्चितता अधिनियम विवाद
एक अलग विवाद का मुद्दा ब्लॉकचेन रेगुलेटरी सर्टेनटी एक्ट (बीआरसीए) से संबंधित है, जिसे सीनेट संस्करण ने विधेयक की विस्तारित नौ-शीर्षक संरचना में जोड़ा है। बीआरसीए उन सॉफ्टवेयर डेवलपर्स की रक्षा करता है जो उपयोगकर्ता निधियों को नियंत्रित नहीं करते हैं, उन्हें मनी ट्रांसमीटर के रूप में वर्गीकृत होने से बचाता है, जो एक कानूनी पदनाम है और इसके साथ भारी अनुपालन और लाइसेंसिंग दायित्व जुड़े होते हैं।
सीनेटर जैक रीड ने BRCA को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए एक संशोधन पेश किया। कानून प्रवर्तन समूहों ने प्रवर्तन में कमियों को लेकर चिंता जताई, हालांकि सीनेटर ग्रासली और लुमिस एक समझौते पर पहुंचे जिसके तहत डेवलपर्स के लिए सुरक्षा उपायों को बरकरार रखते हुए क्रिप्टो-संबंधित मनी लॉन्ड्रिंग के मामलों में अभियोजन की अनुमति दी गई।
स्टेबलकॉइन यील्ड में क्या बदलाव आया?
RSI अद्यतन मसौदा यह विधेयक स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं को धारकों को बैंक जमा पर ब्याज की तरह रिटर्न देने से रोकता है। सीनेटर एंजेला आल्सोब्रूक्स और थॉम टिलिस द्वारा बातचीत के बाद तैयार की गई यह भाषा, स्टेबलकॉइन उत्पादों और पारंपरिक बैंक खातों के बीच एक स्पष्ट रेखा खींचने का प्रयास करती है।
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अमेरिकन बैंकर्स एसोसिएशन ने समझौते का विरोध करते हुए सीनेट कार्यालयों को 8,000 से अधिक पत्र भेजे, जिसमें तर्क दिया गया कि इससे बैंकों से जमा राशि निकलकर स्टेबलकॉइन में चली जाएगी। कॉइनबेस के सीईओ ब्रायन आर्मस्ट्रांग, जिन्होंने जनवरी में इस मुद्दे पर अपना समर्थन वापस ले लिया था, ने कहा, "हर किसी को वह सब कुछ नहीं मिला जो वे चाहते थे, लेकिन उन्हें वह सब कुछ मिल गया जो आवश्यक था।"
यदि विधेयक समय सीमा से चूक जाए तो क्या होगा?
से अधिक 100 संशोधन 14 मई को होने वाली मतदान बैठक से पहले कई प्रस्ताव दाखिल किए गए थे, जिनमें से अकेले सीनेटर वारेन के 44 प्रस्ताव शामिल थे। अध्यक्ष टिम स्कॉट द्वारा मसौदा संबंधी मुद्दों के आधार पर इनमें से अधिकांश प्रस्तावों को खारिज किए जाने की संभावना है, जिससे मतदान का परिणाम काफी हद तक पक्षपातपूर्ण हो जाएगा।
मामला बेहद गंभीर है। अगर यह विधेयक 21 मई को मेमोरियल डे की छुट्टी से पहले समिति से पारित नहीं होता है, तो पूरी प्रक्रिया फिर से शुरू हो जाएगी। सीनेटर लुमिस और बर्नी मोरेनो ने चेतावनी दी है कि इस चरण में विफलता से अगली विधायी प्रक्रिया 2030 या उससे भी आगे बढ़ सकती है। पूर्वानुमान बाजार पॉलीमार्केट के अनुसार, इस विधेयक के इस वर्ष पारित होने की संभावना लगभग 60% है।
यदि विधेयक समिति से पारित हो जाता है, तो भी इसे सीनेट की कृषि समिति के समानांतर संस्करण के साथ मिलाना होगा और फिर सीनेट में 60 वोट हासिल करने होंगे, जिसके लिए डेमोक्रेटिक पार्टी का समर्थन आवश्यक है।
निष्कर्ष
क्लैरिटी एक्ट एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। कॉइनबेस, क्रैकन और एंड्रीसेन होरोविट्ज़ सहित 120 से अधिक कंपनियों का एक गठबंधन इस कानून का समर्थन करता है, और रिपल के सीईओ ब्रैड गार्लिंगहाउस ने सार्वजनिक रूप से समिति के काम को "असाधारण नेतृत्व" बताया है। लेकिन ट्रंप के क्रिप्टो हितों से संबंधित नैतिक प्रावधान के अभाव में, डेमोक्रेटिक पार्टी का समर्थन सशर्त बना हुआ है। अगले सप्ताह यह तय होगा कि व्यापक अमेरिकी क्रिप्टो विनियमन 2025 में आगे बढ़ेगा या कई वर्षों तक प्रतीक्षा करनी पड़ेगी।
संसाधन
ब्लूमबर्गट्रंप परिवार की 6.8 अरब डॉलर की संपत्ति तेजी से क्रिप्टो से जुड़ रही है, जिसमें डिजिटल परिसंपत्तियों से प्राप्त 1.4 अरब डॉलर का लाभ भी शामिल है।
धनक्रिप्टो उद्योग का क्लैरिटी एक्ट एक महत्वपूर्ण मोड़ पर: सीनेट में चर्चा से पहले स्थिति क्या है?
CoinDeskअमेरिकी सीनेट की बैंकिंग समिति ने सुनवाई से पहले क्लैरिटी एक्ट का पूर्ण स्वरूप प्रस्तुत किया।
CoinDeskक्लैरिटी एक्ट संशोधनों से क्रिप्टो बिल के प्रमुख हिस्सों में बदलाव आएगा, लेकिन इनका भविष्य अनिश्चित है।
खंडसीनेट बैंकिंग समिति में स्पष्टता अधिनियम पर मतदान से पहले स्टेबलकॉइन, नैतिकता और डीएफआई को लक्षित करते हुए 100 से अधिक संशोधन दायर किए गए।
खंडसीनेट बैंकिंग समिति के अद्यतन विधेयक में स्टेबलकॉइन रिवॉर्ड्स और डीएफआई पर चर्चा की गई है, लेकिन इसमें ट्रंप के क्रिप्टो हितों के टकराव को नजरअंदाज किया गया है।
क्रिप्टो टाइम्सक्लैरिटी एक्ट पर बातचीत विफल: सीनेटर लुमिस का कहना है कि सीनेट में चर्चा से पहले 99% मुद्दे सुलझ गए हैं।
क्रिप्टो टाइम्सCLARITY अधिनियम को 14 मई के निर्णायक मतदान से ठीक पहले 100 से अधिक संशोधनों का सामना करना पड़ रहा है।
बहुरूपियाक्या क्लैरिटी एक्ट 2026 में कानून बन जाएगा? भविष्यवाणी बाजार की संभावनाएं और भीड़-आधारित संभाव्यता
एक्स / ब्रैड गार्लिंगहाउसरिपल के सीईओ ब्रैड गार्लिंगहाउस ने क्लैरिटी एक्ट का समर्थन किया और सीनेट बैंकिंग समिति के काम को "अविश्वसनीय नेतृत्व" बताया।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्लैरिटी एक्ट क्या है?
डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट एक अमेरिकी संघीय विधेयक है जो क्रिप्टो उद्योग के लिए पहला व्यापक नियामक ढांचा तैयार करेगा, डिजिटल एसेट सिक्योरिटीज की निगरानी एसईसी को और स्पॉट डिजिटल कमोडिटीज की निगरानी सीएफटीसी को सौंपेगा, जबकि पेमेंट स्टेबलकॉइन्स को फेडरल रिजर्व और राज्य की देखरेख में रखेगा।
डेमोक्रेट्स क्लैरिटी एक्ट को क्यों रोक रहे हैं?
डेमोक्रेट इस विधेयक का समर्थन नहीं कर रहे हैं क्योंकि इसमें सरकारी अधिकारियों और उनके परिवार के सदस्यों को क्रिप्टोकरेंसी में परस्पर विरोधी हितों से वंचित करने वाला नैतिक प्रावधान शामिल नहीं है। सीनेटर वारेन, गिलिब्रैंड और शिफ तीनों ने कहा है कि इस प्रावधान के बिना वे विधेयक के पक्ष में मतदान नहीं करेंगे।
यदि क्लैरिटी एक्ट मेमोरियल डे की समय सीमा को पूरा नहीं कर पाता है तो क्या होगा?
यदि यह विधेयक 21 मई से पहले सीनेट बैंकिंग समिति से पारित नहीं होता है, तो सिंथिया लुमिस और बर्नी मोरेनो सहित सीनेटरों ने चेतावनी दी है कि अगली व्यावहारिक विधायी प्रक्रिया 2030 या उसके बाद ही संभव हो सकती है।
अस्वीकरण
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Author
Soumen Dattaसौमेन 2020 से क्रिप्टो शोधकर्ता हैं और उन्होंने भौतिकी में स्नातकोत्तर की उपाधि प्राप्त की है। उनके लेखन और शोध को क्रिप्टोस्लेट और डेलीकॉइन जैसे प्रकाशनों के साथ-साथ बीएससीएन द्वारा भी प्रकाशित किया गया है। उनके मुख्य क्षेत्रों में बिटकॉइन, डेफी और एथेरियम, सोलाना, एक्सआरपी और चेनलिंक जैसे उच्च-क्षमता वाले ऑल्टकॉइन शामिल हैं। वह नए और अनुभवी क्रिप्टो पाठकों, दोनों के लिए अंतर्दृष्टि प्रदान करने के लिए विश्लेषणात्मक गहराई और पत्रकारिता की स्पष्टता का संयोजन करते हैं।
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