वियतनाम बाइनेंस जैसे विदेशी क्रिप्टो प्लेटफॉर्म पर प्रतिबंध लगाना चाहता है

वियतनाम का वित्त मंत्रालय ऐसे नियम तैयार कर रहा है जो वियतनामी नागरिकों को विदेशी क्रिप्टो एक्सचेंजों पर व्यापार करने से रोकेंगे, जिनमें शामिल हैं: बिनेंसOKX और Bybit पर प्रतिबंध लगाया गया है। यह प्रतिबंध एक व्यापक प्रयास का हिस्सा है जिसके तहत कड़ाई से नियंत्रित पायलट कार्यक्रम के माध्यम से क्रिप्टो ट्रेडिंग को देश के भीतर लाया जा रहा है, जिसके तहत देश के पहले लाइसेंस प्राप्त घरेलू एक्सचेंज इसी महीने के अंत तक चालू हो सकते हैं।

अगर यह प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो लाखों वियतनामी क्रिप्टोकरेंसी धारकों को अंततः अपनी गतिविधि स्थानीय प्लेटफार्मों पर स्थानांतरित करनी होगी अन्यथा उन्हें जुर्माने का सामना करना पड़ेगा।

वियतनाम की आखिर योजना क्या है?

यह नीति फरवरी 2026 में जारी एक सरकारी प्रस्ताव से जुड़ी है। रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए वित्त मंत्रालय के 12 मार्च के एक दस्तावेज़ के अनुसार, पांच वियतनामी कंपनियों ने घरेलू क्रिप्टो एक्सचेंज संचालित करने के लिए प्रारंभिक योग्यता दौर को पहले ही पार कर लिया है।

• तीन प्रमुख निजी बैंकों की सहयोगी कंपनियाँ: टेककॉमबैंक, वीपीबैंक और एलपीबैंक
• स्टॉकब्रोकर VIX सिक्योरिटीज
• समूह सन ग्रुप

वीपीबैंक और सन ग्रुप दोनों ने सार्वजनिक रूप से अपने आवेदन की पुष्टि कर दी है। इस पायलट कार्यक्रम के तहत लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों की संख्या पांच तक सीमित है, और पांच कंपनियों के स्क्रीनिंग राउंड पास करने के बाद, यह प्रक्रिया लगभग पूरी हो चुकी है। यह पायलट कार्यक्रम पांच साल तक चलेगा।

प्रवेश की शर्तें बेहद सख्त हैं। आवेदकों के पास कम से कम 10 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (लगभग 380 से 400 मिलियन डॉलर) की पंजीकृत पूंजी होनी चाहिए। विदेशी स्वामित्व की सीमा 49% है, और केवल वियतनामी नियंत्रण वाली संस्थाएं ही आवेदन कर सकती हैं। पूंजी की सीमा के अलावा, शासन, साइबर सुरक्षा, मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी (एएमएल) और परिचालन क्षमता से संबंधित सख्त नियम भी हैं।

घरेलू लाइसेंस जारी होने के बाद, विदेशी प्लेटफॉर्मों पर प्रतिबंध छह महीने बाद लागू हो जाएगा। विदेशी प्लेटफॉर्मों का इस्तेमाल जारी रखने वाले व्यक्तियों पर 100 मिलियन वीएनडी (लगभग 3,800 डॉलर) तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

वियतनाम अब ऐसा क्यों कर रहा है?

वियतनाम दुनिया के सबसे अधिक क्रिप्टो-सक्रिय देशों में से एक है। चेनैलिसिस 2025 ग्लोबल क्रिप्टो एडॉप्शन इंडेक्स में यह वैश्विक स्तर पर चौथे स्थान पर है। जून 2025 में समाप्त हुए 12 महीनों में वियतनामी व्यापारियों ने 200 बिलियन डॉलर से अधिक के क्रिप्टो लेनदेन किए, और देश में प्रति व्यक्ति क्रिप्टो स्वामित्व दर विश्व स्तर पर सबसे अधिक है, जिसमें अनुमानित 17 मिलियन या उससे अधिक धारक हैं।

वर्तमान में लगभग सभी गतिविधियाँ ऑफशोर प्लेटफॉर्म पर होती हैं। वियतनाम ने लंबे समय से सीमा पार पूंजी प्रवाह को प्रतिबंधित कर रखा है, उसका बॉन्ड और शेयर बाजार अपेक्षाकृत अविकसित है, और उसने लगभग 2017 से क्रिप्टो को कानूनी मुद्रा या भुगतान के साधन के रूप में मान्यता नहीं दी है। इन सभी कारणों से व्यापारी स्वतः ही बाइनेंस जैसे एक्सचेंजों की ओर रुख करने लगे।

जून 2025 में पारित और 1 जनवरी 2026 से प्रभावी डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून के साथ कानूनी आधार बदल गया। उस कानून ने पहली बार डिजिटल और क्रिप्टो संपत्तियों को कानूनी संपत्ति के रूप में आधिकारिक रूप से मान्यता दी। वर्तमान पायलट कार्यक्रम और प्रस्तावित प्रतिबंध सीधे उसी आधार पर आधारित हैं।

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इसके लक्ष्य स्पष्ट हैं: राज्य के बजट के लिए लेनदेन शुल्क जुटाना, पूंजी के बहिर्वाह को रोकना, एएमएल पर्यवेक्षण में सुधार करना और घरेलू डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना।

वियतनाम ब्लॉकचेन एंड डिजिटल एसेट्स एसोसिएशन के अध्यक्ष फान डुक ट्रुंग ने स्पष्ट शब्दों में कहा: "इससे न केवल राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि होगी बल्कि घरेलू डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को भी बढ़ावा मिलेगा।" उन्होंने आगे कहा कि पर्यवेक्षण, कराधान और जोखिम प्रबंधन नियमों को अभी अंतिम रूप दिया जा रहा है।

इससे व्यापारियों और एक्सचेंजों पर क्या असर पड़ेगा?

वियतनामी शेयरधारकों के लिए यह बदलाव महत्वपूर्ण हो सकता है। प्रतिबंध लागू होने के बाद, उपयोगकर्ताओं को अपनी संपत्ति नए लाइसेंस प्राप्त स्थानीय प्लेटफार्मों पर स्थानांतरित करनी होगी अन्यथा उन्हें दंड का सामना करना पड़ेगा। कुछ लोग विकेंद्रीकृत एक्सचेंजों, पीयर-टू-पीयर ट्रेडिंग या वीपीएन के माध्यम से वैकल्पिक समाधान तलाशेंगे, लेकिन नए ढांचे के तहत इन सभी में अनुपालन संबंधी जोखिम मौजूद हैं।

बाइनेंस और अन्य प्रमुख विदेशी प्लेटफॉर्मों के लिए, वियतनाम दक्षिण पूर्व एशिया के सबसे सक्रिय उपयोगकर्ता आधारों में से एक है। यह एक बड़ा नुकसान है। किसी भी प्रमुख विदेशी एक्सचेंज ने अभी तक इस पर कोई सार्वजनिक प्रतिक्रिया नहीं दी है, जो आश्चर्य की बात नहीं है क्योंकि यह खबर पिछले एक-दो दिनों में ही सामने आई है।

अभी और क्या होना बाकी है?

प्रतिभूति-शैली नियमों के तहत 0.1% लेनदेन कर का प्रस्ताव संबंधित रिपोर्टिंग में रखा गया है, लेकिन पायलट प्रोजेक्ट के दौरान इसके विस्तृत विवरण आने की उम्मीद है। कराधान, अभिरक्षा नियम और सीमा पार विनियम, इन सभी को पांच वर्षों की अवधि में परिष्कृत किया जाएगा।

यह उल्लेखनीय है कि प्रस्तावित नियमों में क्रिप्टोकरेंसी रखने पर प्रतिबंध नहीं लगाया गया है। यह प्रतिबंध विशेष रूप से बिना लाइसेंस वाले विदेशी एक्सचेंजों के उपयोग पर लागू होता है।

सब कुछ अभी मसौदा तैयार करने और योग्यता निर्धारण के चरण में है। देखने योग्य प्रमुख पड़ाव अंतिम लाइसेंसिंग निर्णय, पहले घरेलू एक्सचेंजों का चालू होना, प्रतिबंध संबंधी सटीक आदेश और प्रवर्तन समयसीमा का प्रकाशन, और उपयोगकर्ताओं के लिए अपेक्षित बदलाव की प्रक्रिया पर स्पष्टीकरण हैं।

क्रिप्टो ट्रेडिंग को घरेलू प्लेटफार्मों पर थोपने की कोशिश करने वाला वियतनाम पहला देश नहीं है, लेकिन खुदरा विक्रेताओं द्वारा इसे बड़े पैमाने पर अपनाने और लाइसेंसधारियों के लिए आक्रामक पूंजी आवश्यकताओं के संयोजन के कारण यह इस क्षेत्र में सबसे महत्वाकांक्षी प्रयासों में से एक है।

सूत्रों का कहना है:

• रायटर 12 मार्च के वित्त मंत्रालय के दस्तावेज़ की समीक्षा करने वाली मूल रिपोर्ट, जिसमें पायलट कार्यक्रम, योग्यता विवरण और विदेशी प्रतिबंध की समयसीमा शामिल है।
• Bitcoin.com न्यूज़ विदेशी व्यापार प्रतिबंध, लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून का विवरण
• Mondaq वियतनाम के प्रतिबंध संबंधी मसौदा अध्यादेश का कानूनी विश्लेषण, जिसमें अनधिकृत प्लेटफार्मों का उपयोग करने वाले व्यक्तियों के लिए जुर्माने की सीमा भी शामिल है।
• Chainalysis 2025 ग्लोबल क्रिप्टो एडॉप्शन इंडेक्स में वियतनाम को वैश्विक स्तर पर चौथा स्थान मिला है।